公共资讯▏海洋伏季休渔期今日开始，史上最严禁令
为实现渔业良性、可持续发展，政府每年都在一定时间实施休渔制度，今年海洋伏季休渔工作再提前。
农业部发布《关于做好2017年海洋伏季休渔工作的通知》，对2017年海洋伏季休渔工作进行安排部署，要求各地从工作机制、宣传教育、执法管理、配套措施、奖惩机制和跟踪调研等多个方面开展工作，落实伏休新制度。
新制度主要调整方案
一、休渔海域
渤海、黄海、东海及北纬12度以北的南海（含北部湾）海域。
二、休渔作业类型
除钓具外的所有作业类型。
三、休渔时间
5月1日12时至9月16日12时，定置作业休渔时间为5月1日12时至8月1日12时。
四、渔船与专项作业管理
⑴伏季休渔期间所有休渔渔船必须回到船籍港接受渔业行政主管部门监督管理，禁止异地休渔。
⑵渔业捕捞辅助船同步配套休渔，伏季休渔期间禁止出海。
⑶特殊经济品种可执行专项捕捞许可制度，具体品种、作业时间和作业类型由沿海各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门报农业部批准后执行。
⑷沿海各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门可以根据本地实际，在国家规定基础上制定更加严格的资源保护措施。
⑸“闽粤海域交界线”是指福建省和广东省间海域管理区域界线以及该线远岸端（117º31'37.40"E，23º09'42.60"N）与台湾岛南端鹅銮鼻灯塔（120º50'43"E，21º54'15"N）连线。
五、实施时间
上述调整后的伏季休渔规定，拟于2017年5月1日12时起施行，试行期一年。
方案解读
1月底中国农业部对休渔制度作出调整，与以往相比，此次调整力度之大，被外界评价为自中国休渔制度实施22年来的“最严”休渔制度。
调整后的休渔制度规定，包括渤海、黄海、东海及北纬12度以北的南海(含北部湾)海域的中国所有海区休渔开始时间统一为每年的5月1日12时。此前中国最早的休渔时间为6月1日，即以后中国休渔开始时间提前了1个月，调整后的休渔制度对各类作业方式休渔时间均进行了延长，最少休渔期为三个月，以前最少休渔期为两个月；此外，休渔作业的类型也有所增加。
通知称，此次调整是中国伏季休渔制度实施以来幅度最大的一次，各海区的休渔时间均有所延长，休渔作业类型较之以往有所增加，不仅将对渔民生产生活、捕捞上下游相关产业、渔区社会稳定产生较大影响，也对各地的具体落实提出了更高的要求。
为确保“史上最严”休渔制度能够有效落实，通知提出各地方要高度重视、广泛宣传、提早部署、严格执法、多措监管、补贴鼓励、加强调研，确保制度落实到位。
中国自1995年开始实行休渔制度，为缓解过度捕捞对海洋渔业资源带来的巨大压力，起到了重要作用。业内人士认为，实行更严格的休渔制度，尽管休渔期间渔民工作会受到一些影响，但休渔结束后海产品质量大幅提升，海产品价格相应提高，长期看将有助于中国渔业的提振和可持续发展。
方案实施要求
此次调整是海洋伏季休渔制度实施以来幅度较大的一次，农业部对新制度的实施高度重视，此次通知对有关工作提出了明确要求。
一是要求高度重视、认真研究、及早谋划、提前部署，争取建立由地方政府统一领导，多部门参与的管理工作机制，确保各项措施落实到位；
二是要求加大宣传力度，争取广大渔民群众对新制度的理解和支持，并引导和帮助他们提前做好生产安排，确保渔区稳定；
三是要求严格执法，加大对违规作业的打击力度，加强对特殊作业方式、特许捕捞以及渔运船的监管，做好省际间及与海警部门线外执法的协调配合，切实维护休渔秩序；
四是要求通过信息化手段强化对渔港和渔船停泊点的执法监管和安全管理，严控异地休渔，发挥群众监督作用等措施，提高休渔管理效率；
五是要求统筹用好现有的渔业补贴政策和资金，建立伏休渔船奖惩机制，同时开展安全检查、培训等服务工作，确保休渔和休渔后捕捞生产的顺利进行；
六是要求对制度执行情况进行跟踪调研，及时跟进伏休结束后捕捞信息的采集工作，认真总结休渔成效、经验和存在的问题，为今后进一步完善伏季休渔制度提供参考。
对公众的影响
休渔期间，虾、螃蟹、皮皮虾、生蚝、各种鱼各种螺等海鲜产量减少，海鲜市场上新鲜的鲈鱼、鲅鱼、黄花鱼以及虾等，价格相比于一个月前,都出现了不同程度的上涨。喜欢海鲜的朋友在休渔期前抓紧时间大快朵颐吧。
在未来的4个月里，除少量新鲜海鲜外,大多都是冷冻海鲜唱主角了，对此，与新鲜海鲜相比，冷冻海鲜价格低一些，不过口感比不上新鲜海鲜。当然，在未来4个月里要吃新鲜水产，淡水鱼类、虾类也是不错的选择哦！
■本文依据农业部官网、第一农经网、青岛大众网等综合编写。
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